კომუნიკაციების კომისია: „კავკასუს ონლაინის" უკანონო მფლობელი ნასიბ ჰასანოვი უკვე დაუფარავად ამბობს, რომ საქართველოს კანონი განზრახ დაარღვია
26-03-2021
კომუნიკაციების კომისია შეშფოთებულია „კავკასუს ონლაინის" უკანონო მფლობელის ნასიბ ჰასანოვის წარმომადგენლის, თემურ თაგიევის მიერ მედიაში გაკეთებული განცხადებით, სადაც ის უკვე ღიად და დაუფარავად აცხადებს, რომ კომუნიკაციების კომისიის უარის მიუხედავად, ნასიბ ჰასანოვმა საქართველოს კანონმდებლობა კიდევ ერთხელ განზრახ დაარღვია, რადგან მისი აზრით კანონიერად შავი ზღვის ოპტიკურ ბოჭკოვან კაბელს სხვანაირად ვერ შეიძენდა - ამის შესახებ კომ,უნიკაციების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის მიერ გავრცელებულ განცხადებაშია ნათქვამი.
"აღმაშფოთებელი და შეურაცხმყოფელია ნასიბ ჰასანოვის მხრიდან ქართული კანონმდებლობის უგულებელყოფა. თაგიევი მედიასთან საუბრისას ღიად აცხადებს, რომ „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ" კანონში ცვლილების შეტანისთანავე, მათ დააჩქარეს პროცესი, რათა მიხვდნენ, რომ სპეციალური მმართველის პირობებში, კანონს ვეღარ დაარღვევდნენ და 51%-ს ვეღარ იყიდნენ.
გარდა ამისა, ნასიბ ჰასანოვის მიერ 2020 წლის აგვისტოში „კავკასუს ონლაინის" 51%-იანი წლის უკანონო შეძენის შესახებ ინფორმაცია, საარბიტრაჟო სასამართლოში მათ მიერ წარდგენილი დოკუმენტებიდანაც დასტურდება.
ნასიბ ჰასანოვმა საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნა ჯერ კიდევ 49%-ის უკანონოდ შეძენამდე, ზედმიწევნით კარგად იცოდა. აღნიშნულს ადასტურებს ის ფაქტი, რომ „კავკასუს ონლაინის" შეძენის პროცესში, 2019 წლის 18 იანვარს მან ყიდვის ხელშეკრულებით აიღო ვალდებულება იმის შესახებ, რომ კანონის მოთხოვნებს შეასრულებდა და კომუნიკაციების კომისიისგან წილის შესაძენად საჭირო წინასწარ თანხმობას აიღებდა.
აქვე საგულისხმოა, რომ ნასიბ ჰასანოვი საკუთარ განცხადებებს ეწინააღმდეგება, რადგან 2019-2020 წლებში ის თავადვე აცხადებდა, რომ საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს არ იცნობდა. შესაბამისად, მის მიერ გაკეთებული განცხადებები, იმის შესახებ, რომ არ ჰქონდა ვალდებულება კომისიისთვის თანხმობის შესახებ მიემართა, შეუსაბამობებს და სიცრუეს შეიცავს.
„კავკასუს ონლაინის" 49%-ის უკანონოდ შეძენასთან დაკავშირებით, კომუნიკაციების კომისიამ ადმინისტრაციული წარმოება ჯერ კიდევ 2019 წლის ოქტომბერში დაიწყო. 2019 წლის ოქტომბრიდან 2020 წლის 1 ოქტომბრამდე კომისიამ საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევისთვის „კავკასუს ონლაინს" 6 სანქცია დააკისრა და 49%-იანი წილის უკანონო გასხვისების კანონიერ ფარგლებში დაბრუნებას ითხოვდა. მიუხედავად კომუნიკაციების კომისიის 6 გადაწყვეტილებისა, კომპანია ფინანსურ ჯარიმებს იხდიდა, მათ შორის სამჯერ აქვს გადახდილი 270 ათას ლარიანი ჯარიმა, მაგრამ წილებს თავდაპირველ მდგომარეობაში არ აბრუნებდა.
კანონდარღვევების აღმოუფხვრელობის პარალელურად, „კავკასუს ონლაინმა" კომუნიკაციების კომისიას" 2020 წლის 13 ივნისს 51%-ის ყიდვის წინასწარი თანხმობის მოთხოვნით მიმართა, კომუნიკაციების კომისიამ „კავკასუს ონლაინს" დამატებითი დოკუმენტაციის წარდგენა მოსთხოვა. კომპანიას კომისიაში უნდა წარმოედგინა ბენეფიციარი მესაკუთრეების შესახებ განახლებული ინფორმაცია, სადაც გამოჩნდებოდა აღასრულა თუ არა კომპანიამ კომუნიკაციების კომისიის გადაწყვეტილებები და დაბრუნებული ჰქონდა თუ არა 49%-იანი წილი თავდაპირველ მდგომარეობაში. კომისიის მოთხოვნაზე, კომპანიამ კომუნიკაციების კომისიაში წარმოადგინა ამონაწერი, რომლის მიხედვითაც დგინდებოდა, რომ 49%-ის დაბრუნებასთან დაკავშირებით, კომუნიკაციების კომისიის მოთხოვნა კომპანიას არ შეუსრულებია. აღსანიშნავია, რომ რაიმე ფორმით „კავკასუს ონლაინის" ბენეფიციარი მესაკუთრეების წილის შეძენასთან დაკავშირებული საკითხის სრულყოფილი და ჯეროვანი განხილვა შეუძლებელი იყო, რადგან 49% კანონდარღვევით ჰქონდათ შეძენილი. შესაბამისად, კომუნიკაციების კომისიამ უკანონო მოთხოვნის განხილვაზე, „კავკასუს ონლაინს" უარი უთხრა. რის შემდეგაც, ჰასანოვმა, როგორც უკვე თავად აღიარებს, კომუნიკაციების კომისიის უარისა და კანონის მოთხოვნის მიუხედავად, კანონდარღვევით შეიძინა 51%.
უფრო მეტიც, ნასიბ ჰასანოვმა 100% შეძენის თაობაზე 2020 წლის 10 სექტემბერს კომუნიკაციების კომისიას წინასწარი თანხმობის მიღების მიზნით ფორმალურად, მას შემდეგ მიმართა რაც კომპანიის 51% 2020 წლის აგვისტოში უკვე უკანონოდ ჰქონდა შეძენილი. აღნიშნული ფაქტი კიდევ ერთხელ ადასტურებს ნასიბ ჰასანოვის კატეგორიულად მიუღებელ ქმედებას და ქართული კანონმდებლობის სრულ უგულებელყოფას.
შეგახსენებთ, რომ ერთწლიანი ადმინისტრაციული წარმოების შემდეგ, კომუნიკაციების კომისია უფლებამოსილი იყო „კავკასუს ონლაინისთვის" ავტორიზაცია შეეჩერებინა. გამომდინარე იქიდან, რომ ავტორიზაციის შეჩერებით საქართველოში 2,5 მილიონი აბონენტი დარჩებოდა სატელეკომუნიკაციო სერვისების გარეშე, ამასთან საფრთხე შეექმნებოდა მეზობელი ქვეყნების მილიონობით აბონენტის ინტერნეტით უზრუნველყოფას, კომისიამ კომპანიას ავტორიზაცია არ გაუჩერა და „კავკასუს ონლაინში" სპეციალური მმართველი დანიშნა.
აქვე მნიშვნელოვანი გარემოებაა, რომ უკვე მეორე წელია „კავკასუს ონლაინი" საქართველოს სატელეკომუნიკაციო ბაზარზე საქმიანობას უკანონოდ გასხვისებული წილების პირობებში ახორციელებს. მნიშვნელოვანია, რომ უკანონო ტრანზაქციამ, შესაძლებელია საქართველოში რეგიონალური ტექნოლოგიური ჰაბის შექმნის კონტექსტში მოახდინოს ნეგატიური გავლენა, იმ გარემოების გათვალისწინებით, რომ ავტორიზებული პირის ბენეფიციარ მესაკუთრეთა ცვლილების დროს, სატელეკომუნიკაციო ბაზარზე მომსახურების მიწოდების სტრატეგიამ შესაძლოა განიცადოს მნიშვნელოვანი ცვლილებები და ქვეყნის სატელეკომუნიკაციო დარგის განვითარებისთვის შეუქცევადი, ნეგატიური შედეგები გამოიწვიოს. აღნიშნულ საფრთხეს კიდევ უფრო აღრმავებს ნასიბ ჰასანოვის წარმომადგენლის საჯარო და დაუფარავი აღიარება საქართველოს კანონმდებლობის განზრახ დარღვევის შესახებ" - ნათქვამია განცხადებაში.
